事的军费,简称“辽饷”。
辽东战事关乎明朝生死存亡,筹办辽饷则是天启年间的首要大政。
天启朝前后东林、阉党分别得势时的辽饷政策的变动,就很能说明问题。
魏忠贤即便是手中有权,也弄不到银子,或者说,魏忠贤手下没有一个人有本事像韦宝一样弄银子。
弄银子不光是要够狠够辣,关键还是得有头脑。
否则的话,魏忠贤手下的狠人是不少的。
为了管理辽饷,万历48年起在太仓另设“新库”,收贮从各个渠道征发来的辽饷,专门供应“抗金”前线,并增设户部新饷司专门管理。
辽饷中除了原来辽东镇的军饷外,还有田赋加派、杂项、盐课、钞关几大项。
这几项在天启年间的征收情况。
万历45年,1617丁巳京察,三党大破东林;光宗一月天下,起用部分东林人物,东林借移宫案重振旗鼓。
天启初年东林得势,天启三年初癸亥京察,东林大胜三党,“党势”达到极盛。
之后阉党开始形成。杨涟弹劾魏忠贤、万燝被杖杀,这些事情是天启4年6月。
叶向高致仕于7月,当年11月顾秉谦升任首辅。
次年王绍徽、周应秋先后上任,阉党控制吏部和都察院。
阉党控制户部则是在天启五年郭允厚任户部尚书后。
大致可以说天启初政是在东林和亲东林人士主导下展开的,而天启三年的夏秋之际,是阉党翻转局面的开始。
田赋加派是在万历46年,1618年9月,户部尚书李汝华是中立派大臣,提议全国除贵州外,每亩民田加征银两,也就是三厘五毫。
当时说是只有一年的临时性措施。
次年12月,在辽东经略熊廷弼,熊廷弼应该算是齐楚浙党,其实该算半个阉党。
熊廷弼阅视辽东军务,在给事中姚宗文,等齐楚浙党之人的建议下,又加征两。
万历48年3月,在户部等衙门建议下又加征两,起初分归兵、工二部管理。
天启2年一并划归户部。
也就是说,从万历48年起,辽饷中田赋加派总额为每亩两,俗称“九厘银”。
全国总额数是520万两。
天启年间,田赋没有再加派,天启2年免去了北直隶的43万两辽饷。
同时免去了作为海运基地的山东登、莱、青三府辽饷约10万两。
魏忠贤是北直隶肃宁人,阉党骨干崔呈秀、魏广微、冯铨等人也是北直隶人,这是阉党给家乡免税。
然而这时候根本还没有阉党这个政治集团,魏公公也没那么大影响力。
明朝皇亲国戚的庄田多在北直隶的原因更大。
天启五年,就已经预征了明年的三成的加派,之后除了收齐本年的七成之外,又预征了下年的三成。
这样相当于朝廷又临时加收了100多万两。
此外天启3年起,楚、
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