不是限制，而是让我们发展得更好，步子更稳，又好又快。我接触到槠州、伟故的领导，大家都没有这个想法，这很好，但也要预防。什么叫与中央自觉保持高度一致，首先是对这个的认识要一致。这个认识不一致，且莫说没有搞试验区的资格，恐怕连当地方官的资格都没有，不能把它人为地对立起来。

　　要紧扣主题。有的同志说，所谓两型社会，就是等于总书记上次讲话中提到的科学发展观。科学发展观涉及经济社会发展的各个方面，那就有扩大的倾向；也有人说，什么是两型，就是节能减排，又有把主题缩小的倾向。如何准确把握两型社会的本质、内涵、内容，是制定好方案的基本前提。我们希望报上来的方案，让国家一看，真是一个两型社会的方案，其他地区照着走，也是一个两型社会。方案既要丰富多彩，又不能游离于主题之外。要斟酌，要细琢磨。我感到，你们的方案总体上符合两型要求，但正如刚才许昌寿副司长所说，行政体制改革与资源节约、与生态环境补偿机制等改革就不一定是并列的，可能要分层次，还要梳理。一定要记住，应该是两型社会建设的方案，不是一般的科学发展观的方案，也不是简单的节能减排的方案，这个层次要把握好。一旦方案搞下来，要管今后5年、10年、15年的事，地基打不牢，稍微有点偏差，将来再纠正，成本就大，代价就高。特别是到政务院审批时，感觉像这么个东西，但又说不准像什么，这个一定要把握好。

　　3、要统筹考虑，突出重点。涉及两型社会建设的内容非常多。目标要进一步明确，现在方案所提的目标是人均gdp、财政收入占比、首位率目标等，要把关系“两型”的一些指标列上去；内容上要正确处理改革和发展的关系，一定要做到发展出题目，改革做文章，一定要很好的把中央精神与潇南实际特别是星槠伟的实际情况紧密结合，从现实问题出发来拟定的试验方案才有生命力。如果是从条条概念出发拟定试验方案，就没有生命力。第二条，要把与两型的逻辑关系说清楚，有的事离两型社会近，有的离两型社会稍微间接一点，不能从概念出发，没法cào作。处理好改革发展之间的关系、两型社会建设之间直接和间接的关系。我这次看了后，觉得将来搞好星槠伟试验区对全国很有意义，包括同城化，三大城市联起手来，可节约很多资源，可形成1+1＞2的新的生产力。另一方面，像清水塘这样的地方，既是一个挑战，也是将来试验方案经过若干年的实践，成为潇南发展的一个新的亮点。所以我今天斗胆跟顾省长讲，清水塘治理应该成为方案的重中之重、一个标志

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