路。在深入调研的基础上，初步形成了一些基本思路和构想，提出了‘打造示范区，建设新槠州’的概念，计划通过两个示范区的建设，推动全市‘两型社会’建设综合配套改革。四是启动了改革方案的编制。按照省里的总体要求，组织专门的工作班子，积极配合省里编制‘1+12’改革方案和星槠伟城市群区域规划，同时，结合槠州实际，正在抓紧编制我市‘两型社会’建设综合配套改革总体方案、12个专项方案及总体规划。

　　（二）基本工作思路。1、明确一个城市定位：以机械装备和能源产业等先进制造业为特征的枢纽性城市。2、打造两个示范区：一是核心区内的循环经济示范区；二是拓展区内的现代农业产业化示范区。3、形成三个发展极：天元区向西、云龙新城向东北、芦淞-渌口向南。4、强化四个方面的动力：体制推动、政策拉动、科技驱动、文化助动。5、优化五个发展平台：招商、融资、创业、生产服务、公共服务。6、发展六大战略性产业：在继续重视发展提升有sè冶炼及深加工、轨道交通装备制造、化工、建材等支柱产业的同时，突出发展汽车产业、新能源新材料产业、航空产业、服饰产业、生物制药和健康食品产业、以物流业和职业教育为主的生产性服务业等战略性产业。

　　（三）当前工作重点。‘两型社会’建设是一个系统工程，内涵丰富，关键是找准切入点。立足槠州实际，我市提出‘打造示范区，建设新槠州’的构想，重点将核心区内的循环经济示范区作为星槠伟城市群‘两型社会’建设改革试验的示范区，先行试点，率先突破。循环经济示范区主要包括三个片区：一是清水塘片区。清水塘循环经济工业区规划面积为16平方公里，是国家‘一五’、‘二五’期间重点建设的以冶金、化工、建材、火电等重化工业为主导产业的老工业基地，目前聚集了我市大量的工业企业，工业增加值在全市独占鳌头。由于产业结构和历史原因，该区域环境污染严重，是全国有名的工业污染区。清水塘工业区的污水主要注入潇江霞湾段，因此霞湾段污染最为严重，其水污染对潇江，乃至长江中下游沿江地区饮水安全产生严重影响。该地区土壤中的镉、铅、汞等有毒重金属元素已严重超标，被称为‘三不’地区：吸不上新鲜空气、喝不上安全水、吃不上放心菜。2000年、2001年，槠州曾因此被评为全国十大空气污染城市。如果清水塘工业区的环境污染问题不解决好，星槠伟城市群‘两型社会’建设将受到严重制约。建议继续把清水塘工业区作为全省、全国重点污染区域来进行重点整治，并通过节能

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